جمعية الإبداع للتربية و التنمية الاجتماعية

أنتم في رحاب جمعية الابداع للتربية والتنمية الاجتماعية وادي زم
جمعية الإبداع للتربية و التنمية الاجتماعية

دخول

لقد نسيت كلمة السر

المواضيع الأخيرة

» شركه التسويق الالكتروني و تصميم مواقع واستضافه واشهار
الأحد يونيو 26, 2016 3:52 pm من طرف ايماركتنج مصر

» جمعية أم البنين للعناية بالاسرة الرشيدية
الأحد يوليو 21, 2013 8:49 am من طرف Admin

» جمعية العون والاغاثة طنجة
الأحد يوليو 21, 2013 8:46 am من طرف Admin

» مؤسسة بسمة للتنمية الاجتماعية
الأحد يوليو 21, 2013 8:41 am من طرف Admin

» منتدى الزهراء للمرأة المغربية الرباط
الأحد يوليو 21, 2013 8:38 am من طرف Admin

» groupe de association ibdaa sur facebook
السبت ديسمبر 15, 2012 4:25 pm من طرف Admin

» اكلات للصيف اتمنى ان تنال اعجابكم
الإثنين يوليو 02, 2012 10:21 am من طرف خولة زين الدين

» طريقة كتابة الأحرف العربية بالفوتوشوب
الإثنين يوليو 02, 2012 10:03 am من طرف خولة زين الدين

» مكتبه الفوتوشوب الكامله
الإثنين يوليو 02, 2012 10:00 am من طرف خولة زين الدين

» 5 خلطات طبيعيه لتمليس الشعر المجعد
الأربعاء يونيو 27, 2012 2:37 pm من طرف خولة زين الدين

» احذر من وجود هذه الكلمات على ملابسك
الأربعاء يونيو 27, 2012 2:26 pm من طرف خولة زين الدين

» حوار بين آدم و حواء - مناقشة مثيرة تعال اسمع
الأربعاء يونيو 27, 2012 2:22 pm من طرف خولة زين الدين

» ســجــل حــضــورك بـنـصــيــحــه لـ آدم .......
الأربعاء يونيو 27, 2012 2:17 pm من طرف خولة زين الدين

» اقلام تنير الظلام واخرى طلمها الزمان
الأربعاء يونيو 27, 2012 2:10 pm من طرف خولة زين الدين

» تعريف صغيرلبلد الحبيبة المغرب
الإثنين يونيو 18, 2012 2:32 pm من طرف امين ابن عاص

» Salade ratatouille
الأحد فبراير 27, 2011 7:32 am من طرف XcHoupAa

» مادة علومالحياة والأرض درس البراكين الثانية إعدادي
الثلاثاء ديسمبر 28, 2010 3:14 am من طرف zaytouna

» الحمقاء
الجمعة ديسمبر 24, 2010 9:10 am من طرف رسوان بشرى

» ظل ظلي
الجمعة ديسمبر 24, 2010 9:05 am من طرف رسوان بشرى

» وداع
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 10:01 am من طرف رسوان بشرى

» انسان و لكن
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:59 am من طرف رسوان بشرى

» عن العيون
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:56 am من طرف رسوان بشرى

» الــزاهــد 1
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:51 am من طرف رسوان بشرى

» صاحبي
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:48 am من طرف رسوان بشرى

» الصفحة البيضاء
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:42 am من طرف رسوان بشرى

» حسنـــى
الأربعاء ديسمبر 22, 2010 9:39 am من طرف رسوان بشرى

» ما هو تقييمك لموقع جمعية الإبداع للتربية و الثقافة ؟
الأحد ديسمبر 05, 2010 5:11 am من طرف mehdiben

» سفينتي رست بمنتداكم
الإثنين يوليو 19, 2010 11:12 am من طرف لقاء الخير

» فوائد ماء الورد
الأحد يوليو 18, 2010 7:06 am من طرف خولة زين الدين

» أقوال
الخميس يوليو 15, 2010 6:43 am من طرف لقاء الخير

من الحكم


مواقع تعليميةصديقة

philosophie
::::::
histoire géographie
::::
traduction
Educations Eslamic
Mathématiques
::::::
::::::
Orientation pédagogique
:::::::: 
Centres d’écoute et de médiation scolaire
Physique chimie
::::::
sciences naturelles
::::::
classes préparatoires- agrégation
::::::
::::::
 

مكتبة الصور


تصويت

ما هو تقييمك لموقعنا ؟

 
 
 
 

استعرض النتائج

احصائيات

أعضاؤنا قدموا 347 مساهمة في هذا المنتدى في 221 موضوع

هذا المنتدى يتوفر على 364 عُضو.

آخر عُضو مُسجل هو ايماركتنج مصر فمرحباً به.

groupe de association ibdaa sur facebook

السبت ديسمبر 15, 2012 4:25 pm من طرف Admin

جديد إعلانات جمعية الإبداع للتربية والتنمية الإجتماعية

 
 
 
 
 
 
 


نوفمبر 2017

الإثنينالثلاثاءالأربعاءالخميسالجمعةالسبتالأحد
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   

اليومية اليومية

محاضرة الشهر

 
الشيخ عبد الرحمان السديس
محاضرة بعنوان
 " ختى لا تختل المفاهيم"


محاضرة الشهر

 
الشيخ عبد الرحمان السديس
محاضرة بعنوان
 " ختى لا تختل المفاهيم"



    القانون المنظم للعمل الجمعوي في ميدان التنمية

    شاطر

    default القانون المنظم للعمل الجمعوي في ميدان التنمية

    مُساهمة من طرف احمد الفتوح في الأربعاء يونيو 20, 2007 6:54 am




    القانون المنظم للعمل الجمعوي في ميدان التنمية رؤية مقارنة بين فرنسا و المغرب


    للتحميل انقر هنا Arrow


    القانون المنظم للعمل الجمعوي في ميدان التنمية رؤية مقارنة بين فرنسا و المغرب

    إن هذه القراءة محاولة بسيطة للتصدي لهذا الموضوع في محاولة مقارنة لاعتبارات أبرزها ارتباط المشرع المغربي بمستعمره القديم فرنسا واعتماده على النسخة الفرنسية التي يرجع تاريخها إلى 1901 وبتالي عدم مواكبة جزء منها أو معظمها للتطورات الحديثة والمتلاحقة.
    1- هل القانون المنظم مكيف ليشمل المشاريع الاقتصادية؟
    في البلدين : إن القانون المنظم للعمل الجمعوي غير مكيف بشكل كاف لاستيعاب المشاريع التي يطمح إليها المجتمع المدني ولا حتى الأنشطة البسيطة. إن ممارسة الأنشطة الاقتصادية من طرف الجمعية مقنن بدقة في فرنسا وفي المغرب. إن الجمعية وفق المرجعية القانونية لا يمكن أن تكون مصدرا للارتزاق في كلا البلدين، كما ينص الفصل 1 من القانون المنظم المغربي "غير توزيع الأرباح فيما بينهم" كما لا يمكن لأي جمعية أن تخوض في صفقة تجارية. لكن تحقيق دخل بالاعتماد على الأنشطة المدرة للدخل أمر مقبول. وبالنظر إلى الهدف الذي من أجله تنشأ الجمعية نجد أن قطاع المجتمع المدني تقليدي وقانوني موجه للمشاريع الجماعية، الأنشطة المرتبطة بالحياة الاجتماعية، التضامن، الرياضة، نشر التوعية...
    2- هل بإمكان جمعية ما أن تصبح شركة؟
    تحويل جمعية إلى شركة قانونيا غير ممكن في المغرب، أما في فرنسا فالمجتمع المدني يتجه نحو هذا الإطار، ولا أدل على ذلك من أن الجمعيات تؤدي ضرائب على مداخيلها، وأنه بدأت تسود لديهم فكرة الجمعية المقاولة منذ فترة ليست باليسيرة.
    3- كم يستوجب لتأسيس جمعية : العدد، الوقت. ما هو النصاب القانوني لتأسيس الجمعية؟
    فرنسا : يستوجب على الأقل شخصين سواء كانا طبيعيين أو معنويين هذا باستثناء منطقة ألزاس و قسم موسيل، وبمجرد عقد الجمع العام والتصريح تصبح الجمعية قانونية. المغرب : الجمعية هي اتفاق لتحقيق تعاون مستمر بين شخصين أو عدة أشخاص لاستخدام معلوماتهم أو نشاطهم لغاية غير توزيع الأرباح فيما بينهم" الفصل 1 . أما في المدة التي تستوجبها هذه الإجراءات فبمجرد إيداع التصريح يسلم وصل نهائي وجوبا داخل أجل أقصاه 60 يوما وفي انتظار ذلك يبدأ نشاط الجمعية بوصل مؤقت.
    4- هل يمكن لأجنبي أن يكون عضوا في جمعية؟
    في كلا البلدين : ليس من المفروض الحصول على جنسية البلد المضيف لتأسيس جمعية أو للحصول على العضوية في جمعية ما، كل الأعضاء في جمعية يمكنهم أن يكونوا أجانب. باستثناء بعض الحالات القانونية الخاصة. كالمسؤول عن المنشورات الدورية المستهدفة بالشباب مثلا. يمكن للشخص الأجنبي أن يترأس جمعية ما. إلا أنه محروم من المشاركة في الأحزاب السياسية المغربية حسب قانون الحريات العامة.
    5- هل كتابة القانون الأساسي واجبة؟
    في كلا البلدين : يستوجب القانون المنظم كتابة القانون الأساسي لأنه مستند أساسي في الملف الذي يقدم عند تشكيل الجمعية. إنه بغاية الأهمية، فمن خلاله تعلن الجمعية عن وجودها معنويا ويكسبها قوة قانونية، والقانون الأساسي هو الذي ينظم علاقة الجمعية بمحيطها وأفرادها والأهداف التي من أجلها أسست الجمعية، لهذا لزمت الإشارة إلى اسم وعنوان وأهداف ومقر الجمعية.
    6- هل على الجمعية أن تشتمل على رئيس وكاتب وأمين، وهل يجب على الجمعية أن تشتمل على هيكلة معينة؟
    في فرنسا : هذا غير مفروض فالقانون الداخلي للجمعية يعود للمؤسسين لتعيين الشكل التنظيمي في القانون الأساسي كتعيين مهمة الرئيس والكاتب والأمين وهذا هو الشكل المتعارف عليه ويتم هذا من طرف الجمع العام. في المغرب : كذلك غير مفروض لكن جرى العرف أن تشتمل الجمعية على رئيس و كاتب وأمين مال.
    7- هل يمكن لشخص سنه أقل من 18 سمة أن يكون في جمعية؟
    في البلدين: نعم يمكنه أن ينخرط في أي جمعية كمستفيد ولكنه لا يستطيع أن يكون من المسيرين، وهنا يمكن التفصيل أكثر في المغرب حيث ينقسم الرشد إلى ثلاث، سن رشد جنائي وهو 16 سنة، وسن رشد سياسي وهو 18 سنة، وسن رشد قانوني /مدني وهو 20 سنة.
    8- هل الدعم المالي حق أم امتياز؟ :
    في كلتا الدولتين لا شيء يلزم الدولة إعطاء المال، فالجهات المختصة داخل الدولة هي التي تختار الجهة التي ستستفيد من منحتها وبهذا تكون لها سلطة تقديرية باختيار الجهة المعنية حسب شروط تضعها هي.
    9- هل يجب على الجمعية تقديم كشف حساب لدعم مالي توصلت به ؟
    في كلا البلدين المتعارف عليه هو أن منح مبلغ مالي يستوجب التدقيق في طريقة صرفه و بالتالي مراقبته و إجراءات المراقبة تكون ملزمة للجمعية و تتخذ أشكال مختلفة .وهكذا في القانون المغربي نجد أن على الجمعيات إخبار اللأمانة العامة للحكومة في حال توصلت بقيمة مالية تتجاوز عشرة آلاف درهم هذا في ما يخص مراقبة الدولة أما عن الجهات المانحة الدولية فلها طرقها للمراقبة.
    10- هل تؤدي الجمعية الضرائب؟
    فرنسا:القانون اللذي تخضع له الجمعيات له ارتباط بالقانون المالي المنبثق من جوهر القانون العام، فالجمعية مكلفة و مسؤولة قانونا أمام الجهات المعنية بالضرائب و الرسوم المرتبطة بأنشطتها.
    المغرب:الجمعية ليست مكلفة أي أنها لاتتحمل المسؤولية القانونية أمام مصالح الضرائب والرسوم.
    11- هل يمكن للجمعية ممارسة أنشطة ا قتصادية ؟
    في كلا البلدين : لا يوجد تشريع يمنع مزاولة الجمعيات للأنشطة الإقتصادية المدرة للدخل، لكن مزاولة أنشطة اقتصادية بالنسبة للجمعية مقنن بمعنى يمكن تحقيق مدخول لكن لا يجب توزيع الأرباح على الأعضاء. ومن ناحية أخرى يجب أن يتضمن القانون الأساسي ذكر لممارسة الأنشطة الاقتصادية بشكل دائم إن كانت هذه الأنشطة غير مهمة و دورية. إذ لا يجب الاعتقاد أن مزاولة الأنشطة الاقتصادية لا يتعرض لنفس ما تتعرض له الشركات والمقاولات، وفي كل الحالات يجب على هذا النشاط أن يحترم قوانين المحاسبة، النظافة، السلامة، الجودة، حماية المستهلك، قانون الشغل...
    فرنسا:الجمعية المرخص لها يمكنها مزاولة أنشطة اقتصادية حتى ولو كان نشاطا أساسيا بالنسبة للجمعية و ممارسة النشاط الاقتصادي بما يتحمله هذا المصطلح من مفاهيم يختلف حسب النشاط إذا كان غير متعارض مع هدف الجمعية و العنصرالتكميلي أوالمهيمن لهذا النشاط .
    المغرب:الجمعية ليس لها الحق في ممارسة الأنشطة الإقتصادية بشكل رسمي ودائم ولكن بشكل يخضع للمناسبة.
    12-هل يمكن للجمعية تنمية رصيدها المالي؟
    في كلا البلدين ، الجمعية لها الحرية في تكوين رصيد مالي لكن هذا الرصيد يراقب بصرامة من طرف الجهات المختصة، ومقاسمة هذا الرصيد بين الأعضاء ممنوع بشكل مطلق.
    في المغرب : تنمية رأس المال مرخص فقط في إطار المشروع المسطر في القانون الأساسي.
    13- هل فتح حساب سيكون باسم الأمين أو الرئيس ؟
    ينصح أن يفتح الحساب باسم الجمعية والتوقيع على الشيكات يمكن إسناده لشخص أو شخصين كالرئيس والأمين مثلا زيادة في الاحتياط.
    14 - هل يمكن للجمعية القيام بالمحاسبة؟
    القيام بالمحاسبة ليس مفروضا في قانون 1901 الفرنسي أو 2002 المغربي، في كل الحالات القيام بالمحاسبة المتفق عليها يشكل رهانا على الدقة والشفافية بالنسبة إلى أعضاء الجمعية وكذا الشركاء من خارج الجمعية والمصالح المالية.
    15 - هل يمكن للجمعية استخدام أجراء ؟
    نعم بالطبع يمكن استخدامك أجراء، المجانية تشكل أحد ركائز العمل الجمعوي لكن ليس بحال من الأحوال طريقة إجبارية أو حصرية. الجمعية هي المستخدم (رب العمل) في القانون العام، والأجراء في الجمعية يتوفرون على نفس الحقوق والواجبات مثل أي عامل في شركة معينة والجمعية لها نفس الواجبات مثل كل أرباب العمل.
    16 - هل على الجمعية تسديد كل الاقتطاعات الاجتماعية ؟
    كيف ما كان راتب الأجير، الجمعيات ملزمة بتسديد الأعباء الاجتماعية مثل أي رب عمل آخر.
    17- هل يمكن للجمعية مكافأة متطوعيها ؟
    المجانية أساس العمل الجمعوي و بالتالي يترتب عليه إبعاد كل شكل من أشكال التعويض و المكافئة عن أي عمل تقوم به الجمعية، وبذلك لايمكن مكافأة الأعضاء بطرق ملتوية كأتعاب التمثيل، مصروفات غير مبررة، امتيازات مباشرة، لكن مصروفات التي صرفها المتطوع لحساب الجمعية يمكن تسديدها له لكن يجب مراعاة بعض الأمور:
    يجب أن تكون التعويضات مساوية للمصروفات .
    يجب أن تكون المصروفات مبررة .
    صرف التعويض يجب أن يبرر بفاتورة.
    18- هل لأجير الجمعية الحق في أن يكون إداريا فيها؟
    في المغرب: لانجد في القانون المنظم أية إشارة و بالتالي ترك هذا الأمر مفتوحا للإجتهادات.
    في فرنسا : إمكانية الجمع بين تفويض لمنصب إداري وعقد عمل مرتبط بشروط محددة بشكل دقيق:
    الخدمة المعوض عنها يجب أن تكون :
    مرتبطة بعمل حقيقي و فعلي ولا تكون مطية لما نسميه تعويض. تمنع تعويض المجاملة .
    المراقبة يجب أن تكون صارمة لاسيما إذا اشتمل القانون الأساسي على نصوص تمنع تعويض خدمات المسير.
    إمكانية تميز الخدمة بدقة عن اختصاصات المسير مرتبط بعمل المحاسبة أو الرسوم تكون سهلة التبرير على أن يكون التعويض لعمل إداري من اختصاصه.
    أن ترفقه بحالة من التبعية للإدارة بالنسبة للإداري المعوض . وبالنسبة للجمعية أن تكون لهذه الخدمة أهمية كبيرة .
    19- هل الجمعية مسؤولة على أفعال أعضائها ؟
    فيما يخص المسؤولية المدنية ,الجمعيات مسؤولة عن الخسائر الناتجة عن أعضائها في إطار الأنشطة التي تنظمها. فيما يخص المسؤولية الجنائية، فالمسؤولية تختلف لأن كل فرد مسؤول على أفعاله .وبالنسبة للمسيرين فباعث التطوع والمجانية ليس من أبواب الإعفاء من المسؤولية وبذلك يستوجب توضيح مسؤولية الأفراد بخاصة في القانون الأساسي، والقانون الداخلي.
    20- هل يجب التأمين على الجمعية ؟
    تعتبر الجمعية مسؤولة عن الخسائر التي تحدث في إطار أنشطتها التي تقوم بها، لهذا يجب إبرام عقد تأمين نظرا للمسؤولية المدنية وهذا التأمين يقوم بتغطية كافة الأنشطة و الأشخاص الفاعلين و المنخرطين. عادل عزاوي adilazz@hotmail.com قائد فرقة عمر بن عبد العزيز أصدقاء الكشاف فاس قائد بالمجلس القطري لأصدقاء الكشاف رئيس جمعية منتدى الثقافة و التنمية فاس كاتب عام منتدى الجمعيات التنموية فاس عضو منتدى الجمعيات التنموية للمغرب العربي تونس مستشار فني و قانوني للمنتدى النسائي المغربي الرباط
    Auteur: adil azzaoui

    default رائع جدا

    مُساهمة من طرف Admin في الخميس يونيو 21, 2007 12:32 pm

    cheers مشكووور على الموضوع


    _________________




      الوقت/التاريخ الآن هو الخميس نوفمبر 23, 2017 11:16 am